Los gobiernos democr�ticos tienen �xito cuando sus pol�ticos y funcionarios entienden que los asuntos complejos rara vez tienen soluciones claramente "acertadas" o "err�neas" y saben que hay diferentes interpretaciones de los principios democr�ticos y de las prioridades sociales.

La libertad de reuni�n y la de prensa alientan el debate abierto y el libre intercambio de ideas. Gracias a esta apertura, el gobierno puede identificar los problemas y los grupos pueden reunirse para resolver sus diferencias. (En el sector privado, este mismo "mercado de ideas" crea oportunidades para la innovaci�n y la inversi�n que son los motores del crecimiento econ�mico).

Las coaliciones se forman cuando los grupos de inter�s o los partidos pol�ticos se unen en torno a cuestiones de inter�s mutuo, aun cuando est�n en total desacuerdo en otros asuntos. La concertaci�n de compromisos en las decisiones importantes permite que el gobierno lleve a cabo la tarea de gobernar.

En las democracias, los �rganos legislativos recurren a la formaci�n de coaliciones para lograr la aprobaci�n de leyes:

� En un sistema parlamentario, los grupos pol�ticos se asocian con otros grupos para defender sus propios intereses y para formar gobiernos.

� En un sistema presidencial, los legisladores cruzan a veces las fronteras de los partidos al votar sobre cuestiones que a ellos y sus posibles electores les interesan profundamente.

Las coaliciones requieren a menudo que un partido pol�tico est� dispuesto a hacer caso omiso de sus diferencias con otros grupos con tal de dar cumplimiento a otras partes m�s importantes de sus agendas.