P r i n c i p i o s    de la    D e m o c r a c i a
Mayo de 2004   

 
 
Introducción
1. Panorama general: ¿Qué es la democracia?
2. El gobierno de la mayoría y los derechos de la minoría
3. Relaciones entre civiles y militares
4. Partidos políticos
5. Responsabilidades del ciudadano
6. Una prensa libre
7. El Federalismo
8. El estado de derecho
9. Derechos humanos
10. El poder ejecutivo
11. El poder legislativo
12. Un poder judicial independiente
13.Constitucionalismo
14. Libertad de expresión
15. Rendición de cuentas del gobierno
16. Elecciones libres y equitativas
17. La libertad religiosa
18. Los derechos de las mujeres y las ni�as
19. Se gobierna por medio de coaliciones y compromisos
20. El papel de las organizaciones no gubernamentales
21. Educación y democracia
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Rendición de cuentas del gobierno

La rendici�n de cuentas por el gobierno significa que los funcionarios p�blicos -ya sea elegidos o designados- tienen la obligaci�n de explicar sus decisiones y sus actos a los ciudadanos. La rendici�n de cuentas del gobierno se logra mediante el uso de diversos mecanismos -pol�ticos, legales y administrativos- creados para evitar la corrupci�n y garantizar que los funcionarios p�blicos siempre respondan a la poblaci�n a la cual sirven y sean accesibles a ella. Si no existen esos mecanismos, la corrupci�n puede prosperar.

  • El mecanismo primordial para la rendici�n de cuentas pol�ticas son las elecciones libres y equitativas. Los per�odos fijos en el cargo y las elecciones obligan a los funcionarios elegidos a rendir cuentas de su desempe�o y crean oportunidades para que los aspirantes ofrezcan a los ciudadanos opciones pol�ticas alternativas. Si los votantes no est�n satisfechos con el desempe�o de un funcionario, le pueden impedir con sus votos que siga en el cargo al final de su per�odo.

  • El grado en que los funcionarios p�blicos son pol�ticamente responsables depende de que ocupen su cargo por elecci�n o por designaci�n, de la frecuencia con que contiendan por la reelecci�n y de cu�ntas veces pueden ser reelegidos.

  • Entre los mecanismos de responsabilidad legal figuran constituciones, leyes legislativas, decretos, preceptos, c�digos y otros instrumentos jur�dicos que se�alan los actos que los funcionarios p�blicos pueden y no pueden realizar, y la forma en que los ciudadanos pueden proceder contra los funcionarios cuya conducta haya sido considerada insatisfactoria.

  • Un poder judicial independiente es un requisito esencial para el �xito de la responsabilidad legal, pues a trav�s de �l los ciudadanos presentan sus reclamaciones contra el gobierno.

  • Los mecanismos de responsabilidad legal son:

  • ° Estatutos y c�digos de conducta de car�cter �tico para funcionarios p�blicos, en los que se indique cu�les son las pr�cticas inaceptables;

    ° Leyes sobre conflictos de intereses y revelaci�n financiera, que exijan a los funcionarios p�blicos la divulgaci�n del origen de sus ingresos y sus bienes, de modo que los ciudadanos puedan juzgar si es probable que los actos de esos funcionarios est�n bajo la influencia indebida de alg�n inter�s econ�mico;

    ° Leyes de "transparencia" por las cuales la prensa y el p�blico tengan acceso a los registros y las sesiones del gobierno;

    ° Requisitos de participaci�n ciudadana donde se especifique que ciertas decisiones del gobierno deben incluir las opiniones del p�blico; y

    ° Revisi�n judicial, confiriendo a los tribunales la facultad de revisar las decisiones y acciones de funcionarios p�blicos y agencias del gobierno.

    ° Los mecanismos administrativos y de contabilidad incluyen oficinas dentro de las agencias o ministerios, y pr�cticas incorporadas a los procesos administrativos con el fin de garantizar que en las decisiones y acciones de los funcionarios p�blicos se tome en cuenta el inter�s de los ciudadanos.

  • Los mecanismos de rendici�n de cuentas del gobierno son

  • ° Procuradores del ciudadano en las agencias, a cargo de escuchar y atender las quejas de los ciudadanos;

    ° Auditores independientes que examinen el uso de fondos p�blicos a fin de detectar cualquier indicio de uso indebido;

    ° Tribunales administrativos que escuchen las quejas de los ciudadanos en relaci�n con las decisiones de la agencia;

    ° Reglas de �tica que protejan contra represalias a los denunciantes, esas personas que divulgan desde el interior del gobierno los casos de corrupci�n o abuso de la autoridad oficial.

    Elecciones libres y equitativas>>>>




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